近日，四川省人民政府发布第四届“四川慈善奖”获奖者名单，其中，浙江省杭州市帮扶广元市工作队队长、广元市政府副秘书长、剑阁县委常委、副县长周展荣获“慈善工作奖（个人）”称号。新一轮东西部协作以来，周展带领工作队创新谋划实施以“帮帮摊”为核心的系列精品协作项目，通过引导东部专业团队入驻，组织培训当地低收入人群发展地摊经济、小店经济，有效激活西部民间创新创业活力，蹚出一条防止规模性返贫新路子,当地群众也亲切地称呼周展为“地摊县长”。挂职副县长带着群众摆摊致富“瞧一瞧，看一看，全场39，全场39”……在剑阁县步行街集市口，周展左手小百货，右手大喇叭，富有韵律的吆喝俨然是一位经验丰富的“地摊销冠”，面前的摊位也有个很好听的名字——“帮帮摊”。“帮帮摊”是2022年3月杭州市上城区携手广元市剑阁县实施的东西部协作项目，按照“政府搭平台、市场化运营、社会化发动”原则，对原就业帮扶车间存量物业进行拓展升级，打造成具备来料代工、仓储物流、人员培训等功能为一体的“帮帮驿站”，引导东部专业团队入驻，组织培训当地残疾人、脱贫人口、重点监测对象等低收入人群，积极发展地摊经济、小店经济。周展带领工作队为参与群众设计了一套“保姆式”全方位服务保障模式，实现就业创业“零门槛、零成本、零风险”。由引进的浙江专业运营团队成立“四川帮帮商贸公司”市场主体，承担“帮帮摊”设摊、供货、物流、培训、售后等日常运管工作，依托组织发动和社会发动相结合的方式广泛宣传动员，同步吸纳本地现有经营摊贩自主加盟；在农村集市统一规划一定数量免费摊位，购置一批手推货车，鼓励受扶群体进居民点、聚集区流动销售，进一步延长销售链条、提高营收份额；摊主零押金领取货物，在销售完成后归还成本、留取利润收益，供货方免费提供质保和滞销商品周转退换服务。“帮帮摊”项目启动仪式为什么会带着残疾人一起摆摊？这源于周展的一次就业帮扶车间调研。他发现，车间工人做简单的来料加工，一个月只能挣不到300元钱，此时，剑阁县还有低收入家庭2000多户、困难群众2万多人，他们当中有不少都是残疾人、脱贫人口和重点监测对象，如何帮助这个群体提高收入，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，成为摆在他面前的首要任务。周展想起了浙江“鸡毛换糖”的故事，从自然经济、农业经济、商品经济到市场经济，一个地区的经济发展规律是恒定的，浙江九个人有一个老板，其中很多企业家也是通过摆地摊起家的。摆地摊时间灵活、就业门槛不高，非常适合西部残疾劳动力就业特点。说干就干，干就干好。为了寻找物美价廉的供货渠道，他在浙江和四川两省来回奔袭、假日无休；为了科学布点，他冒烈日、顶寒风，跑遍了剑阁县29个乡镇；为了打消参与群众顾虑，他亲自上阵、带队卖货。功夫不负有心人，第一场试卖两小时就销售了1000余元，一起卖货的残疾群众每人分到了100余块，一个月下来人均收入达到了2000余元，比原来收入增收了6倍。拿着这沉甸甸的现金，梁士忠等一众残疾人摊主喜极而泣，“周县长给了我新的人生，以前我们都是家里的负担，现在我们能自己赚钱了！”周展（右一）带领梁士忠（左二）进行销售试卖残疾青年靠摆摊改变人生梁士忠是剑阁县姚家人，一年前，他还是一个沉默寡言、靠修鞋为生的残疾青年。参与“帮帮摊”后，梁士忠的人生轨迹迎来了转折点，刚开始跟着“地摊县长”周展学习摆摊的时候，一天就能赚到近100多元，这是以前想都不敢想的事情。尝到了甜头，过去不爱说话的他胆子也大了起来，很快能拿着喇叭大声吆喝，招揽顾客。不仅如此，在周展和当地政府的支持下，梁士忠的“帮帮摊”又进一步升级成了“帮帮店”，店面位于姚家镇集市，前面放着从运营公司进的各种货物，后面的隔间则可以日常休息，一个月下来经营利润达到近4000元。如今，梁士忠不仅生意越做越顺，还收获了自己的爱情，“闲下来的时候，我就把开店做生意的视频发到抖音上，她就看到了，一来二去就这么认识了。没有‘帮帮摊’，别人也不会知道我。”他回忆起来脸上总是挂满了笑容。杨微（右一）与团队一起进行直播带货在周展的倾心帮助下，从摆摊到开店梁士忠改变了人生，而整个剑阁县，这样暖心动人的故事还有很多。35岁的杨微是一名退伍军人，2017年遭遇车祸致残后一直找不到工作，只能依靠政府的低保和父母的照顾，通过“帮帮摊”他拿到了5年来的第一份收入，重拾起对生活的希望，现在还做起了网络直播销售，成为“帮帮摊网红达人”。58岁的张来友是剑阁县江口镇人，患有肢体二级残疾，以前主要靠种地那点微薄收入，虽然自己想做点生意，但身体不便，也没有什么门路和经验，参与“帮帮摊”项目后，发动妻子一起干起了“夫妻档”，在附近几个场镇流动摆摊，通过辛勤劳动家庭月增收达5000元以上，成为了小有名气的致富带头人。张来友（右一）为顾客介绍“帮帮摊”商品“帮帮摊”在全国范围宣传推广在周展看来，靠政府财政输血，只是一时之计，只有扎根于市场经济的帮扶项目，才真正具有生命力，才能让群众获得稳定的收入来源。为了项目可持续发展，周展精心引进培育了专业管理运营团队，负责供货渠道和摆摊培训，带领残联、妇联把全县低收入群众分期分批组织起来，构建起政府搭台、社会化运营、市场化推进的工作体系。此外，他还创新推出了一系列“帮帮”品牌项目。在杭州、广元建设“帮帮仓”，根据产销订单将两地商品运送至“帮帮仓”统一配送，通过做大货物体量解决物流成本过高问题；对接浙川两地纺织企业开办“帮帮车间”，让群众摆摊之余还可上班赚钱，带动人均月增收2000元以上；推动“帮帮摊”“帮帮店”转型升级为“帮帮超市”，进一步提高群众盈利空间和发展空间；借鉴杭州“弯湾爱心洗车店”经营理念创办“帮帮洗车行”，洗车行紧邻剑阁县残疾人托养中心，邀请专业技术人员一对一培训、手把手教学，由“零”到“1+N”，使每名愿意参与的残疾人都能学会至少一项的洗车技能，现已免费培训残疾群众12人、吸纳6人长期稳定就业，每月保底收入1000元以上，“帮帮洗车行”也将长期作为全县残疾人洗车技能培训基地和特校学生教学实践基地。帮帮洗车行目前，“帮帮摊”项目已在广元地区全面启动实施，并逐步在四川省多个县区推广运行，成为助推西部群众增收致富有力抓手，全年签约帮扶帮帮摊/店主305个，其中：剑阁县185个摊/店主、旺苍县40个摊/店主、青川县52个摊/店主、绵阳北川县28个摊/店主，苍溪县和朝天区正在开发中带动人均月增收近3000元，工作成效得到央视《经济半小时》专题深度报道。2023年5月，全国东西部残疾人帮扶协作推进会议在广元市剑阁县召开，在全国范围宣传推广“帮帮摊”项目模式。小小摊位连山海，“地摊县长”点亮无数大山深处“创业梦”。