广西南宁改进城市治理薄弱环节 护航地摊经济健康发展

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中新网广西新闻8月29日电(记者 杨志雄)随着消费新业态、新场景、新产品不断涌现,“地摊经济”成为当下激发城市经济活力和消费热情的途径之一,亦考验着城市管理者的智慧。如何在城市管理“放”与“管”之间实现柔性平衡,广西南宁市交出了一份答卷。今年以来,南宁市建立高位指挥、高位组织、高位协调的“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”(以下简称“大行动”)城市治理机制,深化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,着力解决当前城市治理突出问题,改进城市治理薄弱环节,持续营造整洁、畅通、安全、有序的城市环境,全面推动美丽南宁建设。图为南宁市城管执法人员开展非机动车整治工作。南宁市城市管理综合行政执法局供图针对城中村、背街小巷、农贸市场等区域跨门槛经营、占道摆卖、非机动车(含共享单车和共享电单车)乱停放、烟头及垃圾乱扔等乱象,南宁市城市管理综合行政执法局开展专项整治,强化动态执法管理和应急响应,市容环境秩序明显提升。持续开展重点线路、主要活动场所、区域以及酒店周边市容环境检查,对重点路段及城市出口存在的市容乱象、施工乱象、扬尘污染等问题开展专项整治工作,加强对机场、高铁站等重要交通场站市容环境督办整治。据官方统计,今年1-6月,全市城管执法部门累计巡查道路23.38万条次,教育劝导占道经营、跨门槛经营行为12.99万起,规范临时摆卖摊点6.18万处,立案查处乱摆卖案件1059起,非机动车辆违停案件1667起,露天焚烧案件5起。同时,在全市建成区范围内设置“规范区”“限时区”“严管区”3个地摊区域,分级分类分区域推进“地摊经济”精细化服务管理。构建地摊街区“一张图”,推行柔性监管服务,实行“小过错、及时改、不处罚”机制,积极引导规范临时摊点经营服务。完善南宁市临时摊点服务管理平台,建立临时摊点数据库、智能监管体系、专项考评体系,实现临时摊点综合管理、分析决策、考核评价等“一网通办”,推动临时摊点智慧化、精准化服务管理,进一步规范和服务地摊经济有序发展。图为南宁市城管执法人员深入建筑工地开展服务指导工作。南宁市城市管理综合行政执法局供图“我们持续深化‘大行动’机制,推进‘大行动’、创城创卫工作深度融合,持续改进创城薄弱环节,补齐治理短板,创城长效机制持续优化完善,全国文明城市、国家卫生城市创建成果持续深化、巩固、拓展,多网融合、多员联动、共治共享的立体化城市管理新格局成效不断显现。”南宁市城市管理综合行政执法局相关负责人介绍说,2023年1-6月,全市建成区受理并派发处置“大行动”考评案件109.92万件,推动各类乱象问题得到解决。目前,南宁市已初步形成智慧城管建设格局,全面推广市、城区两级执法队伍网上办案、执法监督管理、执法指挥管理等功能的应用,提升执法办案数据汇聚能力,推进全市城市管理执法监督考核数字化。研究制定“城管进社区”服务管理事项清单,建立“城管进社区、服务面对面”工作机制,把“社区城管”工作点和“城管执法服务站”打造成为城市基层治理的出发点和落脚点,织密城市基层治理“一张网”,不断擦亮“护城为民‘城管蓝’”党建品牌。上述负责人表示,南宁市城市管理综合行政执法局将进一步强化“大行动”机制,以考评、实测促乱象问题整改,解决当前城市治理突出问题,推动创城创卫常态化、成果长效化,营造优美城市环境。继续深入调研、合理规划,集中打造一批能够满足市民生活需求的便民马路市场,不断激活“地摊经济”活力,促进“地摊经济”健康、有序发展。同时,进一步强化科技赋能,持续推进南宁市城市运行管理服务平台建设,开展政务数据资源管理与应用,建立健全数据安全管理、共享与开放等工作制度,加强与行业主管部门建立健全协调联动工作机制,形成管理和执法工作合力,有效破解跨区域、跨部门等制约城市治理和城管执法的“老大难”问题。(完)